15.10.2007

Звіт про виконання Плану роботи
ДПА у Полтавській області за ІІІ квартал 2007 року

Організація роботи щодо забезпечення виконання завдань,встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України, організація роботи по мобілізації надходжень до бюджету України, організація та проведення контрольно-перевірочної роботи з питань додержання податкового та валютного законодавства

ДПА у Полтавській області по підсумках дев'яти місяців 2007 року бюджетні призначення Міністерства фінансів України по надходженнях податків до державного бюджету виконано в повному обсязі (101,5 відсотки). Додатково державний бюджет отримав 38,0 млн. грн. податків.
Бюджетні призначення по платежах до місцевого бюджету, затверджені сесіями місцевих органів влади та які контролюються податковими службами області за звітний період виконано на 111,2 відсотки. В місцеві бюджети понад план надійшло 96,6 млн. грн. млн. грн. податків та зборів.
З метою організації роботи по наповненню доходної частини бюджетів усіх рівнів ДПА у Полтавській області постійно взаємодіє з органами виконавчої влади по даному питанню, зокрема по планування показників доходної частини.
Для визначення можливих резервів по наповненню бюджету та змін в системі використання пільгової системи в оподаткуванні, постійно проводиться аналіз зведених звітів про використання пільгової системи в оподаткуванні в розрізі платежів, підвідомчих податкових органів, видів економічної діяльності, за призначенням. В серпні проведено аналіз використання пільгової системи в оподаткуванні за 6 місяців 2007року.
Проведений аналіз показав, що у 1 півріччі 2007 року пільговою системою в оподаткуванні в області скористалось (за звітними даними) 4639 юридичних та 42 фізичних особи. Загальна сума використаних пільг в оподаткуванні склала 1701,9 млн. грн..
Пільги в області надані по 7 податках. Найбільша сума пільг припадає на ПДВ - 1363,9 млн. грн., або 80,1%. Порівняно з 1 півріччям 2006 року загальна сума наданих в області пільг збільшилась на 208,9 млн. грн., або на 14,0%.
В області переважають пільги, що зменшують надходження до бюджету (747,1 млн. грн., або 43,9%) та пільги, які дають преваги в оподаткуванні та за економічною сутністю не являються фінансовою підтримкою платника (709,1 млн. грн., або 41,7%)
В галузевому розрізі найбільша сума пільг використовується в промисловості, а саме: в переробній - 1184,4 млн. грн., або 69,6%, в добувній - 199,8 млн. грн., або 11,7% загальної суми пільг.
Основна сума отриманих пільг в області припадає на 18 платників - 1220,8 млн. грн., або 71,7% від загальної суми пільг. Кожне з цих підприємств отримало пільги в сумі понад 10,0 млн. грн.
ДПА у Полтавській області щомісяця проводиться співпраця з органами місцевого самоврядування та іншими гілками влади щодо розширення бази оподаткування по податках та зборах, які надходять до місцевих бюджетів області.
Постійно проводиться моніторинг збору по ресурсних, та рентних платежах до державного бюджету та платежах, які надходять до місцевих бюджетів області для забезпечення рівномірності надходжень платежів до державного та місцевих бюджетів області.
В 3- ому кварталі 2007 року організовано та проведено 2 засідання колегії ДПА в Полтавській області, 13 апаратних нарад у голови ДПА в Полтавській області, 5 заслуховувань керівного складу ДПІ в м. Полтаві об'єднаних та міжрайонних ДПІ.
Щотижнево на протязі 3 кварталу проводився моніторинг виконання завдань визначених постановами, указами Президента, розпорядчими документами ДПА України.
22 серпня 2007 року з керівниками ОДПС області проводилась нарада за участю Першого заступника Голови ДПА України Островича С.Е.
27 вересня в Полтаві відбулося спільне засідання Громадської ради при ДПА у Полтавській області та колегії ДПА в області, у роботі якого приймали участь заступник Голови ДПА України Боєнко Л.Є., керівництво ДПА у Полтавській області, начальники державних податкових інспекцій, представники громадськості, ЗМІ та платники податків Полтавщини.
Керівництво ДПА у Полтавській області прийняло участь:
-12 липня 2007 року - у роботі робочої групи облдержадміністрації з питання підвищення ефективності діяльності суб'єктів господарювання, в роботі якої приймав участь перший заступник міністра економіки Романюк С.А.
-13 липня 2007 року - у роботі колегії Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури держадміністрації Полтавської області.
-31 липня 2007 року - у роботі колегії Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Полтавської області.
- 20 серпня 2007 року- у роботі зонального виїзного засідання колегії облдержадміністрації, які проводились у смт. Шишаки.
- 06 вересня - у роботі десятої сесії обласної ради п'ятого скликання.
- 07 вересня 2007 року у роботі зонального виїзного засідання колегії облдержадміністрації, яка проводились у смт. Диканька..
- 10 вересня 2007 року в облдержадміністрації проводилося засідання обласної ради з протидії рейдерству, з питання протиправного поглинання та захоплення підприємств.
Під керівництвом голови ДПА у Полтавській області Карасика М.Ю. 7 серпня 2007 року у м. Кременчуці відбулася виїзна робоча група облдержадміністрації з питання підвищення ефективності діяльності суб'єктів господарювання.
Головою ДПА в області Карасиком М. Ю., який призначений відповідальним за проведення виїзних засідань обласної робочої групи з питання підвищення ефективності діяльності суб'єктів господарювання, 23 та 28 серпня 2007 проведено виїзні засідання обласної робочої групи у Кременчуцькому та Полтавському районах.
Бюджетні призначення Мінфіну зі збору податку на додану вартість III кварталу 2007 року виконано на 110,8 %. Порівняно з відповідним періодом 2006 року збір збільшився на 26,5 відсотка. 91,7 відсотка зібраного податку забезпечено за рахунок добровільної сплати.
Інспекціями вивчаються економічні причини низького податкового навантаження, можливості застосування схем ухилення від оподаткування, проводиться роз'яснювальна робота серед платників. Особлива увага приділяється новоствореним платникам ПДВ, що мінімізують податкові зобов'язання.
Податковими органами області постійно вживаються заходи спрямовані на посилення контролю за діяльністю платників податку шляхом ретельного аналізу нарахувань і сплати податку, аналізу основних чинників, які негативно впливають на сплату податку, особливо по тій категорії підприємств, які неадекватно зменшили нарахування і сплату податку в порівнянні як з відповідним періодом минулого року так і з попередніми періодами поточного року при сталих або збільшених обсягах реалізації, декларують низький рівень податкового навантаження з податку на додану вартість. Встановлюються конкретні причини зменшення задекларованих сум ПДВ.
За 1 півріччя 2007р. проведено моніторинг зведених декларацій по податку на прибуток у розрізі ДПІ та їх відділень та визначено пріоритетні напрямки роботи з метою підвищення рівня податкового навантаження суб'єктів господарювання, виведення платників з категорії "мінімізаторів", збиткових.
Особлива увага податковими органами області приділяється роботі з платниками податку на прибуток, які мають податкове навантаження менше 1відс., декларують збиткову діяльність та рівність валових доходів валовим витратам і амортизаційним відрахуванням. По закінченні кожного звітного періоду аналізується наявна база даних, вивчаються причини мінімізації. Проводиться робота по залученню до сплати даної категорії платників. За результатами моніторингу податкової звітності та інших джерел наявної інформації по платниках надаються висновки до підрозділів податкового аудиту для включення у плани-графіки проведення комплексних документальних перевірок.
Крім того, зазначена категорія платників заслуховується на засіданнях робочих груп, створених при державних податкових інспекціях та органах місцевого самоврядування.
З метою підвищення рівня добровільної сплати податку на прибуток проводяться співбесіди та роз'яснювальна робота з платниками, що мінімізують податок, мають збитки та декларують рівність валових доходів валовим витратам.
За 1 півріччя 2007р. у порівнянні з відповідним періодом минулого року кількість суб'єктів господарювання, що задекларували збитки зменшилася на 24 підприємства.
У поточному році виведено з категорії підприємств - мінімізаторів 120 суб'єктів господарювання по яких податкове навантаження з податку на прибуток за 1 півріччя 2007р. збільшилося з 0,5 відс. до 1,6 відс., додатково сплачено до бюджету податку на прибуток у сумі 28,1 млн. грн.

Організація роботи щодо погашення податкового боргу.

Станом на 01 жовтня 2007 року податкова заборгованість суб'єктів господарювання складає 144,2млн.грн. У липні - вересні п.р. забезпечено зменшення податкового боргу без врахування новоствореного у 20 раз від доведеного завдання.
З метою недопущення новоствореного податкового боргу організовано роботу підвідомчих ДПІ щодо розстрочення сум податкових зобов'язань відповідно ст.14 ЗУ №2181-ІІІ та здійснення контролю за їх сплатою. Зокрема, у ІІІ кварталі 2007року загальна сума наданих розстрочок склала 192904,1тис.грн. Надходження від розстрочених сум, згідно графіків сплати, за липень - вересень п.р. становлять 40626,3тис.грн.
З метою скорочення кількості боржників та сум податкового боргу підприємств, які не мають активів для його погашення, та підприємств, що фактично припинили свою діяльність, відсутні за місцем реєстрації, на обласному рівні щомісячно розробляються та направляються підлеглим ДПІ графіки подачі матеріалів про порушення справ про банкрутство та графіки списання безнадійного боргу банкрутів.
Станом на 01 жовтня 2007 року податковий борг суб'єктів господарювання, які перебувають на різних стадіях процедур банкрутства складає 90,3млн.грн. З метою дотримання арбітражними керуючими строків проведення процедур банкрутства, підпорядкованим органам ДПС направлено інформаційного листа щодо налагодження тісної взаємодії з державним сектором з питань банкрутства та господарським судом.
Шляхом стягнення податкового боргу в судовому порядку протягом ІІІ кварталу поточного року до зведеного бюджету мобілізовано 151,9тис.грн.

Забезпечення виконання актів законодавства, доручень, звернень і запитів народних депутатів України, доручень керівництва ДПА України, розпорядчих документів ДПА України, рішень Колегії ДПА України та регіональної ДПА, доручень та розпоряджень голови регіональної ДПА

Робота ДПА у Полтавській області в 3 кварталі 2007 році була направлена на забезпечення безумовного дотримання вимог діючого податкового законодавства в процесі організації та проведення документальних перевірок платників податків, на уникнення безпідставного втручання у діяльність платників податків та забезпечення скорочення кількості перевірок, в першу чергу підприємств середнього та малого бізнесу.
З метою збільшення надходжень до бюджету постійно здійснювались перевірки "підприємств - мінімізаторів", збиткових підприємств та тих, що заявляють значні суми до відшкодування ПДВ з бюджету.
Так, протягом 3 кварталу 2007 року проведено 246 планових документальних перевірок та 277 позапланових документальних перевірок які передбачають донарахування платежів до бюджету.
З донарахованих сум мобілізовано до бюджету - 14,3 млн.грн..
Постійно здійснюється контроль за малоприбутковими та збитковими підприємствами в сфері готівкового обігу та СГД що здійснюють діяльність на ринку грального бізнесу.
Для створення умов, що унеможливлюють ухилення від сплати податків щомісячно аналізується інформація, щодо проведення перевірок платників податків, які подали заяву про зняття з обліку та перевірки підприємств в ході яких були виявлені факти нецільового використання майна, яке було ввезено як внесок іноземного інвестора до статутного фонду підприємства.
Протягом кварталу проводилися перевірки та розроблялись пропозиції щодо вдосконалення системи контролю за вантажами гуманітарної допомоги, готувалась інформація, щодо стабілізації цін на ринку харчування, здійснювалися перевірки повноти нарахування дивідендів на державну частку майна.
Відповідно до вимог чинного законодавства проводилися зустрічні перевірки, здійснювався аналіз їх результатів. З метою виконання запитів на проведення зустрічних перевірок ДПІ інших регіонів проводилася інвентаризація невиконаних запитів .
Для відпрацювання нетипових та сумнівних експортних операцій протягом кварталу проведений семінар з питань технічного супроводження програмного комплексу щодо моніторингу експортних операцій суб'єктів ЗЕД.
На серпень-грудень Стратегічним планом заходів ДПА в області визначено Основні напрямки роботи по забезпеченню виконання встановлених завдань зі збору податків.
На початку кожного місяця визначаються перспективи нарахування та сплати податку в цілому по кожній інспекції та в розрізі бюджетоутворюючих платників. Протягом місяця визначаються недоліки в організації роботи та вказуються шляхи їх усунення, розробляються заходи, спрямовані на виконання встановлених завдань.

Організація роботи юридичної служби.

З метою упередження порушень чинного законодавства та на виконання вимог наказу ДПА у Полтавській області від 26.10.06р. "Про затвердження складу постійної комісії по оперативному вирішенню спірних питань, що виникають під час проведення документальних перевірок" постійно забезпечується участь представника ДПА області в засіданнях комісії по оперативному вирішенню спірних питань по оподаткуванню та валютному регулюванню, що виникають під час документальних перевірок, у затвердженому даним наказом складі.
З метою усунення множинності, неузгодженості відомчих нормативно-правових актів постійно проводиться робота по внесенню пропозицій щодо приведення нормативно-правових актів з питань оподаткування у відповідності до нових змін у податковому законодавстві.
З метою організації діяльності юридичних підрозділів підпорядкованих ОДПС, належного супроводження судових справ ДПА в області постійно здійснюється узагальнення стану супроводження судових справ по категоріям, узагальнені матеріали направляються в ДПІ області:
- про визнання боржників банкрутами ;
- про скасування державної реєстрації СПД;
- про визнання недійсними угод ;
- про стягнення податкового боргу за рахунок активів боржників.
Працівниками ДПА у Полтавській області здійснюється супроводження 249 судових справ.
З метою підвищення рівня роботи, упередження порушень норм чинного законодавства протягом кварталу юридичним управлінням проведено 2 семінари, прийнято участь у 2 семінарах, що проводилися іншими структурними підрозділами та прокуратурою Полтавської області.
Станом на 01.10.2007 року в провадженні РУ Департаменту САТ ДПА України у Полтавській області знаходиться 38 справ на різних стадіях судового розгляду, а саме:
- подано позовні заяви до суду по 8 справах,
- відкрито провадження та призначено дату судового засідання по 4 справах,
- зупинено провадження у зв'язку з реорганізацією РУ ДААК ДПА України у Полтавській області по 14 справах, з яких 4 справи знаходяться на стадії апеляційного або касаційного провадження,
- подано клопотання про поновлення провадження у місцевому адміністративному суді по 1 справі,
- винесено постанову Господарського суду Полтавської області по 8 справах,
- подано скарги до Вищого адміністративного суду України по 2 справах,
- відкрито касаційне провадження по 1 справі,
- подано клопотання щодо заміни позивача на належного до Вищого адміністративного суду України по 1 справі.
Із 38 справ, що знаходяться у провадженні, у 23 з них РУ Департаменту САТ ДПА України у Полтавській області - позивач, у 15- відповідач.
У зв'язку з реорганізацією РУ ДААК ДПА України у Полтавській області в РУ Департаменту САТ ДПА України у Полтавській області за липень-вересень 2007 р. прийнято участь у 5 засіданнях по 4 судових справах, що стосуються рішень про застосування фінансових санкцій відповідно ст. 17 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (із змінами та доповненнями). З них по 1 справі за позовом ПП Терещенко В.О. винесено постанову Господарського суду Полтавської області про стягнення фінансових санкцій, застосованих РУ ДААК ДПА України у Полтавській області, у розмірі 1700 грн.

Організація роботи щодо проведення оперативно-розшукових заходів по виявленню схем ухилень від оподаткування, а також розкриттю та упередженню злочинів у сфері оподаткування.

Протягом січня-вересня 2007 року в ході проведення оперативно-розшукових заходів підрозділами податкової міліції ДПА в області викрито 242 злочини. 106 злочинів із загальної кількості викритих - підслідні податковій міліції. За ухилення від сплати податків в п.р. порушено 40 кримінальних справ, в тому числі 25 - в особливо великих розмірах.
УПМ ДПА в області організовано та проведено комплекс оперативно-розшукових заходів, спрямованих на відпрацювання підприємств, що маючи балансовий прибуток у бухгалтерському обліку, декларують суми податку безпідставно менші, або відображають в декларації від'ємне значення. За 9 місяців п.р. зруйновані схеми мінімізації та ухилення від сплати податків, порушено 5 кримінальних справ.
Протягом 9 місяців п.р з відібраних для оперативного супроводження декларацій з ПДВ з від'ємним значенням проведено перевірки по 262 деклараціях з ПДВ на суму, заявлену до відшкодування, в розмірі 749,8 млн. гривень.
За результатами їх відпрацювання у взаємодії з іншими підрозділами податкової служби по 102 деклараціях виявлені порушення вимог податкового законодавства. За наслідками документальних перевірок зменшено безпідставно заявлені до відшкодування суми ПДВ.
Протягом поточного року в ході виявлення фактів безпідставної заяви на відшкодування з бюджету податку на додану вартість порушено 9 кримінальних справ.
За матеріалами співробітників відділу ОБВДОЗШ ОУ УПМ ДПА в області протягом 9 місяців 2007 року порушено 6 кримінальних справ.
Станом на 01 жовтня 2007 року в ході практичного впровадження норм ст.9 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ до боржників по зобов'язаннях перед бюджетом, ОДПС застосовано 59 адміністративних арештів активів.
За 9 міс. поточного року службові особи 86 підприємств - боржників притягнуті до адміністративної відповідальності за ст. 1632 КУпАП.
Протягом січня - вересня поточного року порушено 7 кримінальних справ відносно службових осіб підприємств - великих боржників.
Протягом січня-вересня 2007 р. підрозділами податкової міліції викрито злочинів за фактами незаконного виготовлення та збуту підакцизних товарів (ст.. 204 КК України) 50 злочинів.
За 9 місяців ц.р. з незаконного обігу вилучено горілчаної продукції на суму 683,6 тис. грн.. Припинено діяльність 18 підпільних цехів по виготовленню алкогольних виробів.

Організація роботи щодо запобігання корупції в органах
державної податкової служби області.

Протягом 3 кварталу ДПА у Полтавській області проводились заходи по роз'ясненню чинного законодавства та бесіди з антикорупційної тематики в підрозділах податкової служби області. За 9 місяців 2007 року проведено 133 бесіди та лекції . Крім того, здійснено 10 публікацій в пресі та 11 виступів по радіо.
Проведено перевірку 12 звернень громадян та 5 звернень юридичних осіб. В ході службових перевірок підтвердились 2 звернення юридичних та 2 звернення фізичних осіб.
Підготовлено та направлено до прокуратури області аналітичну довідку щодо роботи управління по виконанню законодавства про боротьбу з корупцією за 1 півріччя. Проведено звірку по матеріалах службових перевірок, які направлялись до органів прокуратури для прийняття рішення згідно чинного законодавства.

Організація роботи щодо боротьби з відмиванням доходів,
одержаних злочинним шляхом

ДПА в області постійно здійснюється моніторинг і аналіз по встановленню фактів легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, робота по виявленню сумнівних фінансових операцій, збору та оновленню банку даних про сумнівні та значні фінансові операції. До бази обласного рівня внесено 176 одиниць інформації на загальну суму 662,0млн.грн.. За результатами проведеного моніторингу сумнівних операцій для проведення перевірок та фінансових розслідувань передано 40 одиниць інформації на суму 275,0млн.грн.

Організація роботи щодо запобігання і боротьби з незаконним виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів,
контролю за наявністю марок акцизного збору.

Спільно з ДПІ у м. Полтаві та Кременчуцькою ОДПІ забезпечується аналіз даних про обсяги отримання та використання спирту, виробництва і реалізації лікеро-горілчаної продукції ЗАТ "Полтавський лікеро-горілчаний завод", ЗАТ Концерн "Біг-М", ЗАТ "Кременчуцький лікеро-горілчаний завод". Щотижня зведена інформація надається до Департаменту САТ ДПА України. Щомісячно на адресу Департаменту САТ ДПА України надаються дані щодо дотримання норм виходу алкогольних напоїв, з урахуванням їх міцності, та кількості спирту, використаного для їх виробництва
У взаємодії з Лохвицькою, Карлівською та Хорольської МДПІ здійснюється контроль за обсягами використання підприємствами-виробниками спирту - ДП "Лохвицький спирткомбінат", ДП "Жовтневий спиртзавод" та ДП "Вишняківський спиртзавод" сировини і енергоносіїв для забезпечення виробничої діяльності та дотриманням даними підприємствами норм виходу спирту.
Спільно з працівниками Лохвицької, Карлівської та Хорольської МДПІ здійснюється контроль за обсягами відвантаження спиртзаводами області спирту на експорт та його перетином митного кордону України.
Протягом третього кварталу 2007 року працівниками Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Полтавській області проведено 82 перевірки СПД, які здійснюють діяльність у сфері оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, виявлено 86 порушень вимог чинного законодавства, з них: - відсутність ліцензій -9; -роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін - 44;
- порушення вимог статті 15-3 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років, особами; які не досягли 18 років; в місцях, визначених органами місцевого самоврядування; продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці без визначення підприємством статусу громадського харчування) -26;
- інші порушення правил торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами - 7.
За 3-й квартал п. р. отримано за рознарядкою ДПА України 267843,8 тис. шт., марок акцизного збору, реалізовано підприємствам - виробникам 262916,6 тис. шт.
Забезпечується контроль за своєчасним погашенням податкових векселів, які видаються лікеро-горілчаними підприємствами відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 №498.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.03.2007 №545 "Деякі питання проведення обліку, зберігання та реалізації дизельного палива залежно від вмісту масової частки сірки" з метою здійснення контролю за правильністю нарахування та сплати акцизного збору з дизельного палива налагоджено взаємодію із ДП " Полтавастандартметрологія " та Полтавською митницею.
З метою забезпечення повноти сплати акцизного збору з транспортних засобів здійснено ряд заходів щодо визначення суб'єктів господарювання, які мають технічні умови для виробництва автомобілів , а також тих, що ввозять на митну територію України кузови для моторних транспортних засобів з питання подальшого використання ввезених кузовів.
Державними податковими інспекціями запроваджено проведення аналітичної роботи по співставленню баз діючих ліцензій та платників збору. Особлива увага приділяється розширенню бази оподаткування та залученню до сплати суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на оптову торгівлю алкогольними напоями, та тих, що здійснюють торгівлю пивом.

Організація роботи з платниками податків,
громадськістю та засобами масової інформації

У ІІІ кварталі 2007 року з метою забезпечення своєчасного та об'єктивного інформування громадськості про діяльність податкової служби, податківцями області особлива увага приділяється взаємодії із засобами масової інформації. Так, у пресі надруковано 251 матеріали, в радіоефірі пролунало 2038 трансляцій; на телеканалах області вийшло в ефір 503 трансляцій відеосюжетів.
Впродовж ІІІ кварталу поточного року в ефір телебачення вийшло 10 випусків власної програми ДПА в області "Полтавщина. Податки. Добробут" (загальною кількістю 20 трансляції).
В поточному році організовано і проведено 83 прес-конференцій, брифінгів керівництва податкових органів для засобів масової інформації області.
Головні напрями масово-роз'яснювальної роботи були зосереджені на питаннях декларування доходів громадян, поданні податкової звітності в електронному вигляді, протидії мінімізації доходів суб'єктів господарської діяльності, обговоренні проекту Податкового кодексу України.
Впродовж ІІІ кварталу поточного року податківцями Полтавщини організовано та проведено 136 семінарів-практикумів.
Підготовлено та розміщено у засобах масової інформації 5213 матеріали роз'яснювального характеру щодо діючого податкового законодавства..
Податківцями області здійснюється значний обсяг консультаційної роботи. Зокрема, у ІІІ кварталі 2007 року платникам податків надано 24 тисячі консультацій.
У липні-вересні 2007 року виготовлено та розповсюджено серед платників податків 133 видів друкованої продукції загальним тиражем 32,6 тис. примірників, тобто тираж виготовленої друкованої продукції збільшився майже удвічі в порівнянні з ІIІ кварталом 2006р.
З метою залучення платників податків до подання звітності в електронному вигляді проведено 68 сеансів телефонного зв'язку "гаряча лінія", 287 тематичні зустрічі на підприємствах, в установах та організаціях. У кожному органі ДПС області оформлені тематичні стенди, на яких розміщено інформаційні матеріали щодо переваг подання звітності у електронному вигляді. З початку року в ЗМІ розміщено 7705 матеріалів. На веб-сайті ДПА у Полтавській області створено банер "Платникам податків про електронну звітність", на якому, крім інформаційних матеріалів, розміщено також і програмне забезпечення для формування звітності в електронному вигляді. Ведеться подальша активна масово-роз'яснювальна робота щодо добровільного залучення платників податків до подання звітності в електронному вигляді.
Аналіз письмових звернень громадян, які надійшли до ДПА у Полтавській області та податкових органів на місцях у ІІІ кварталі 2007 року свідчить, що загальна їх кількість склала 207, що майже на 40% більше, ніж у відповідному періоді минулого року (147 звернення), серед яких 178 заяв, 20 скарг, 2 пропозиція та 7 інформаційних запитів. Збільшення письмових звернень, в першу чергу, пояснюється змінами в оподаткуванні доходів фізичних осіб.
Протягом ІІІ кварталу поточного року керівництвом податкових органів області здійснено 52 особистих прийомів громадян (за відповідний період минулого року здійснено 79 прийомів).
Для забезпечення прозорості у діяльності податкової служби матеріали з питань організації прийому та розгляду звернень громадян постійно висвітлюються у засобах масової інформації, на Wеb - сайті ДПА в області, який постійно оновлюється.
На Wеb - сайті ДПА області у ІІI кварталі 2007 року розміщено 349 інформацій, що майже втричі перевищує минулорічний рівень.
Проведені заходи щодо модернізації сайту та оперативного його наповнення сприяють збільшенню кількості відвідувачів. Зокрема, з початку 2007 року його послугами скористалося 7118 відвідувач, тобто на 13% або ж на 796 користувачів більше у порівнянні з відповідним періодом минулого року. Як свідчить аналіз, з початку 2007 року щоденно користувалися послугами веб-сайту в середньому 26 відвідувачів та переглядалося 87 сторінок.

Забезпечення подання податкової звітності.

7254 платника податку на додану вартість (юридичні та фізичні особи) подають звітність в електронному вигляді.
2342 платника надсилають реєстри податкових накладних в електронному вигляді, із них 885 платників, обсяг оподатковуваних операцій яких за останні 12 місяців більше 1 млн. грн.
На основі аналізу результатів впровадження подання звітності в електронному вигляді щомісяця направляються оглядові листи, в яких висвітлюються недоліки в роботі та визначаються основні напрямки подальшої роботи, а також зобов'язано проводити системну роботу щодо залучення платників, які формують визначальну частку податкового кредиту регіону, до постійного подання звітності з ПДВ в електронному вигляді, виключно на добровільних засадах: податкових декларацій, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, податкових накладних До платників постійно доводиться інформація про переваги подання податкової звітності та реєстрів отриманих та виданих податкових накладних в електронному вигляді.

Організація роботи з персоналом

Основним завданням кадрових служб є підбір кадрів.
Багатоаспектність функцій і завдань, що реалізуються податковою службою потребують кваліфікованих фахівців здатних вирішувати поставлені задачі, які одночасно мають бути патріотами та високо моральними людьми.
В цьому напрямку кадровими службами органів ДПС області проведено значну роботу з відбору, вивчення та направлення абітурієнтів Національного університету ДПС України, зокрема проводились тематичні зустрічі з випускниками шкіл, давались оголошення в засобах масової інформації. За підсумками відбору для проходження вступних іспитів видано 28 направлень та рекомендацій, 22 особи направлено для вступу на факультет податкової міліції. В подальшому вже слухачами Університету вони повертаються в органи ДПС області для проходження практики з метою набуття практичних навичок з отриманих теоретичних знань. У звітному періоді 14 випускників Національного університету ДПС України здобувши необхідні знання повернулись на роботу до органів ДПС області.
З метою залучення на державну службу висококваліфікованих спеціалістів та формування дієздатного кадрового потенціалу чинним законодавством передбачено, що кандидати на службу до податкових органів проходять жорсткий конкурсний відбір; на службу до податкової міліції приймаються особи, що є військовозобов'язаними та мають відмінний стан здоров'я. 4 вересня 2007 року відбулося засідання конкурсної комісії щодо заміщення вакантних посад номенклатури ДПА у Полтавській області. З питань проходження служби особами начальницького складу та прийому осіб на службу до податкової міліції засідання атестаційної комісії відбуваються щомісячно.
Прийом на державну службу в органи ДПС області здійснюється лише після проведення перевірки кандидатів (за їх згодою) щодо дотримання вимог, встановлених абзацами 3 та 4 статті 15 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Так за ІІІ квартал 2007 року проведено перевірку 93 кандидатів на державну службу до органів ДПС області.
Для осіб, які вже працюють у податкових органах, з метою оновлення та розвитку умінь і знань, необхідних для ефективного вирішення завдань професійної діяльності, систематично організовуються курси підвищення кваліфікації в профільних навчальних закладах. За ІІІ квартал 2007 року підвищили кваліфікацію 37 працівників органів ДПС області.
Крім того в органах ДПС області проводиться професійно-економічне навчання посадових осіб, де відбувається вивчення актуальних питань, що становлять загальний для усіх галузевих служб інтерес.
Два працівники податкової служби поступили до Національної академії державного управління при Президентові України на навчання за напрямом освіти "Державне управління" (1 особа на денну форму навчання та 1 - на заочну).
Поряд з засобами дисциплінарного впливу застосовуються і заохочення працівників за здобутки в роботі. Так у ІІІ кварталі 2007 року одна особа нагороджена державною нагородою України, шість осіб відзначено відомчими нагородами ДПА України, тридцять дві особи - Почесними грамотами ДПА в області, також працівники органів державної податкової служби заохочуються на місцевому рівні.
Серед культурно-масових заходів, які проводилися під керівництвом відділу персоналу ДПА в області, можна відзначити участь збірної команди податкової служби у фінальних змаганнях спартакіади "Здоров'я" Полтавської обласної організації ФСТ "Динамо" України.

  Роздрукувати