|
02.06.2009
Розвинені зовнішньоекономічні зв'язки -
надійна інвестиція в стабільне майбутнє
Будь
- яка країна, яка прагне посісти гідне місце у світовій економічній
спільноті, намагається розширити межі своєї діяльності і співпрацювати
не лише з вітчизняними партнерами, а й із зарубіжними. Тому зовнішньоекономічна
діяльність як на території України, так і за її межами є однією
з основних форм економічних відносин підприємств Полтавщини з іноземними
суб'єктами господарювання. Держава здійснює пильний контроль за
зовнішньоекономічною діяльністю. Як забезпечується цей контроль
з боку податкових органів області, розповідає начальник відділу
контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ДПА
у Полтавській області Володимир Яремченко.
Володимире
Олександровичу, які основні завдання постають перед підрозділами
по контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД?
Основним завданням наших підрозділів є саме забезпечення належного
контролю за виконанням резидентами зовнішньоекономічних контрактів
та підвищення рівня добровільної сплати податків платниками фінансового
сектору економіки. Слід зауважити, що останнім часом спостерігається
тенденція до переходу балансових філій банків до територіально відокремлених
безбалансових відділень, що в свою чергу, зумовлює зменшення надходжень
від добровільної сплати податків банківськими фінансовими установами
в області. В свою чергу, контроль за даними фінансовими установами
в подальшому буде здійснюватись на рівні головного офісу фінансової
установи.
Яка
кількість учасників ЗЕД обліковується на сьогоднішній день на Полтавщині
і які надходження отримала казна від здійснення контролю за їх діяльністю?
Станом на 01.05.2009 р. на податковому обліку знаходилося 1979 суб'єктів
зовнішньоекономічної діяльності, з яких 1527 - юридичні особи та
452 - фізичні. Суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності в Україні
є: фізичні особи; юридичні особи; об'єднання фізичних і юридичних
осіб; структурні одиниці іноземних суб'єктів господарської діяльності,
які не є юридичними особами, згідно з законами України (філії, відділення,
тощо), але мають постійне місцезнаходження на території України;
спільні підприємства; інші суб'єкти господарської діяльності, передбачені
законами України, які здійснювали виконання зовнішньоекономічних
контрактів.
Всі суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності мають рівне право здійснювати
будь-які її види, прямо не заборонені законами України, незалежно
від форм власності та інших ознак.
Протягом січня - квітня поточного року за результатами перевірок
учасників ЗЕД до Державного бюджету мобілізовано більше 0,7 млн.грн.,
що відповідає минулорічним надходженням.
Відповідно до вимог чинного законодавства пеня за порушення строків
розрахунків по зовнішньоекономічних операціях стягується за кожний
день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки
(вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті , перерахованої
у грошову одиницю України за валютним курсом НБУ на день виникнення
заборгованості.
Слід зазначити, що з 01.01.2008 р. держава пішла назустріч СПД і
переглянула терміни розрахунків за експортно-імпортними операціями,
змінивши 90-денний їх термін на 180-денний. Тобто, відбулася лібералізація
вимог чинного законодавства, але порушників не стало менше.
Перелік
зовнішньоекономічних операції, які можуть здійснюватися учасниками
ЗЕД, є досить великим. Які з них є найхарактернішими для нашого
регіону?
Серед основних видів зовнішньоекономічної діяльності, які здійснюються
її учасниками на Полтавщині, належать експорт та імпорт. За даними,
що підготовлені на основі інформації Держмитслужби України та звітів
підприємств і організацій по товарах, що не проходять митного декларування,
обсяги експорту товарів по області у січні-лютому 2009р. становили
143,9 млн.дол. США, імпорту - 92,7 млн.дол. США. На Полтавську область
у поточному році припадало 2,8% експорту та 1,6% імпорту України.
За даними операціями постійно здійснюється моніторинг з боку податкової
служби області, у разі необхідності проводяться планові та позапланові
перевірки.
Які
ще напрямки роботи охоплюються підрозділами по контролю за фінансовими
установами та операціями у сфері ЗЕД?
Значний обсяг роботи постійно проводиться по поверненню валютних
цінностей на територію України. У поточному році повернуто валютні
цінності в сумі 31,5 тис.дол. США.
Але на жаль, станом на 01.04.2009 року обліковується ще 31 підприємство,
що має неповернуті валютні цінності за межами України на загальну
суму майже 2,2 млн. дол. США або 16,8 млн. грн. До чотирьох порушників
валютного законодавства з початку року здійснено подання на застосування
спеціальних санкцій у вигляді індивідуального режиму ліцензування
або тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності. Застосування
таких санкцій передбачено положеннями Закону України "Про зовнішньоекономічну
діяльність".
Крім того, увага підрозділів контролю за фінансовими установами
та операціями у сфері ЗЕД приділяється напрямку оподаткування доходів
нерезидентів із джерелом їх походження з України та застосуванню
міжнародних угод про уникнення подвійного оподаткування. За результатами
наданої звітності за 2008 рік та в ході контрольно - перевірочної
роботи встановлено, що 59 суб'єктів господарювання виплатили доходи
нерезидентам в сумі 426 млн.грн., а сплачено податків на митній
території України лише 15 млн. грн. У січні - квітні поточного року
перевірено 26 СГД, у 11 з яких встановлені порушення податкового
законодавства та донараховано податку на репатріацію та штрафних
санкцій в сумі 266,0 тис.грн., які сплачені до бюджету.
Враховуючи, що діяльність нерезидентів на ринку нерухомості України
активізується із року в рік, окремо хотілось би зупинитись на питанні
контролю за сплатою нерезидентами податків від операцій з нерухомістю
на території області. Нашими підрозділами спільно з органами виконавчої
влади області проводиться контроль за цим напрямком, починаючи зі
створення бази даних об'єктів нерухомості, які належать нерезидентам,
ефективного адміністрування податків та закінчуючи забезпеченням
результативності контрольно - перевірочної роботи.
Зараз до створеної бази даних занесена інформація про 212 нерезидентів
- фізичних осіб, які отримали у власність нерухомість. Земельні
ділянки використовуються нерезидентами-фізичними особами для будівництва
та обслуговування житлових будинків та ведення особистого господарства.
Більша частина іноземних фізичних осіб передали земельні паї в оренду
українським підприємствам, а решта земель використовується у комерційних
цілях. До платників податків, які не в повному обсязі або невчасно
утримують податок з доходів нерезидентів - фізичних осіб, застосовуються
санкції відповідно до чинного законодавства. На даному напрямку
роботи проводиться постійний моніторинг цієї нерухомості та обмін
інформацією з органами самоврядування, СБУ та іншими структурними
підрозділами ДПА в області.
Роздрукувати
|